{"id":1259,"date":"2019-02-14T07:54:52","date_gmt":"2019-02-14T07:54:52","guid":{"rendered":"http:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/?p=1259"},"modified":"2019-02-14T07:55:15","modified_gmt":"2019-02-14T07:55:15","slug":"kronikk-i-forskning-no-om-evalueringen-av-mentorprogrammet-for-radikale-innsatte-i-kriminalomsorgen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/2019\/02\/14\/kronikk-i-forskning-no-om-evalueringen-av-mentorprogrammet-for-radikale-innsatte-i-kriminalomsorgen\/","title":{"rendered":"Kronikk i Forskning.no om evalueringen av mentorprogrammet for radikale innsatte i kriminalomsorgen"},"content":{"rendered":"

14. februar 2019 hadde jeg en kronikk i Forskning.no<\/a>. Kronikken presenterer funnene fra rapporten til Justis- og beredskapsdepartementet om mentorprogrammet for radikale innsatte i fengsel. Rapporten kan hentes her.<\/a><\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a>
Fotoillustrasjon: Colourbox.com<\/figcaption><\/figure>\n


\nKRONIKK: De som g\u00e5r gjennom programmet sier det hjelper, men det er fortsatt forbedringspotensial.<\/strong><\/h2>\n

Regjeringens handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme som ble fremlagt v\u00e5ren 2014 ga kriminalomsorgen ansvar for \u00e5 utvikle og pr\u00f8ve ut en mentorordning rettet mot identifiserte innsatte som var s\u00e5rbare for \u00e5 bli rekruttert til voldelig ekstremisme.<\/p>\n

Prosjektet, som siden har blitt et tiltak i kriminalomsorgen, . Evalueringen konkluderer med at tiltaket har mye bra \u00e5 bidra med, samtidig som det kan gj\u00f8res enda bedre.<\/p>\n

Ville n\u00e5 dem som sto i fare for \u00e5 bli rekruttert til voldelig ekstremisme<\/strong><\/h2>\n

Bestillingen som kriminalomsorgsdirektoratet fikk i 2014 l\u00f8d som f\u00f8lgende: \u00abDet skal utvikles og pr\u00f8ves ut en mentorordning i kriminalomsorgen. Ordningen skal prim\u00e6rt rettes mot identifiserte innsatte som forst\u00e5s \u00e5 v\u00e6re s\u00e5rbare for \u00e5 bli rekruttert til voldelig ekstremisme, spesielt unge innsatte.\u00bb<\/p>\n

Domfelte og varetektsinnsatte som var siktet for eller hadde beg\u00e5tt kriminalitet relatert til ulike former for ideologisk motivert vold var da ikke eksplisitt nevnt, men var ogs\u00e5 en opplagt m\u00e5lgruppe for prosjektet.<\/p>\n

Prosjektets mandat gjorde at man stod foran to valg. Det ene var \u00e5 prioritere ideologisk p\u00e5virkning av innsatte, mens det andre var \u00e5 prioritere frav\u00e6ret av tilbakefall til kriminalitet. Prosjektet tonet ned den ideologiske p\u00e5virkningen til fordel for rehabilitering, samtidig som deltakelsen i prosjektet ble frivillig.<\/p>\n

Det var ogs\u00e5 tenkt at mentorordningen skulle forankres i \u00d8stlandet og at mentorarbeidet skulle kunne fortsette ute i kommuner etter endt soning. Det forutsatte at flere offentlige parter skulle dele ansvar med kriminalomsorgen for \u00e5 gi innsatte et helhetlig tilbud. Kriminalomsorgsdirektoratet gikk ogs\u00e5 inn for \u00e5 bygge opp et mentorteam, slik at en kandidat skulle kobles til mentoren som passet best.<\/p>\n

Mentorene skulle ha h\u00f8y kompetanse og skulle i st\u00f8rst mulig grad avspeile mangfoldet i det norske samfunnet med tanke p\u00e5 alder, etnisitet, utdanning, jobberfaring og kj\u00f8nn. Mentorer med samme spr\u00e5klige og kulturelle bakgrunn som de prosjektet skulle n\u00e5 og som var godt etablert i Norge, ble spesielt vektlagt. Derimot ble ikke familiemedlemmer eller n\u00e6re venner brukt som mentorer.<\/p>\n

Gjorde mentorordningen landsdekkende<\/strong><\/h2>\n

Kriminalomsorgen kom under \u00f8kende press ettersom utviklingen i Midt\u00f8sten tilspisset seg. Sp\u00f8rsm\u00e5let om hvordan hjemvendte fremmedkrigere skulle h\u00e5ndteres ble prioritert. En mer anspent sikkerhetssituasjon p\u00e5 hjemmebane f\u00f8rte til at Justis- og beredskapsdepartementet raskt gikk inn for at mentorordningen ble landsdekkende.<\/p>\n

Parallelt valgte Kriminalomsorgsdirektoratet en organisatorisk struktur hvor man skulle f\u00f8lge \u00ablinja\u00bb i kriminalomsorgen (fengsel-region-sentralt). Sentraliseringen i Kriminalomsorgsdirektorat gjorde det lettere \u00e5 ivareta hensynet til sikkerheten.<\/p>\n

Til gjengjeld skapte den mer byr\u00e5krati, noe som rammet prosjektets effektivitet. Overgangen til en nasjonal l\u00f8sning svekket dessuten prosjektaspektet og skjedde f\u00f8r man i det hele tatt rakk \u00e5 evaluere en f\u00f8rste versjon. Utvidelsen av mandatomr\u00e5det skjedde i tillegg uten en \u00f8kning av midlene.<\/p>\n

En annen f\u00f8lge av sikkerhetspresset var at fokuset p\u00e5 forebygging og unge ble nedprioritert i forhold til h\u00e5ndteringen av hjemvendte jihadister og andre radikale islamister som ble ansett som en sikkerhetstrussel. Det ble mindre fokus p\u00e5 andre grupper som var en del av prosjektet, som for eksempel h\u00f8yreekstreme innsatte. Kombinasjonen av disse faktorene p\u00e5virket de opprinnelige ambisjonene for prosjektet.<\/p>\n

De som deltar i programmet sier det hjelper<\/strong><\/h2>\n

Mentorordningen har enn\u00e5 ikke mentorer i alle landsdeler. Det kan skyldes at det ikke har v\u00e6rt behov for det tidligere og budsjettbegrensninger. Det er ogs\u00e5 krevende \u00e5 ansette og l\u00e6re opp nye mentorer n\u00e5r rekrutteringen som regel ikke skjer p\u00e5 \u00e5pent anbud.<\/p>\n

Til gjengjeld blir alle bekymringsmeldinger registrert og behandlet i p\u00e5vente av \u00e5 skaffe mentor. Man har ogs\u00e5 begynt \u00e5 samarbeide med kommuner om \u00e5 s\u00f8rge for at deltakere i prosjektet som etter hvert l\u00f8slates, kan fortsette med en annen eller samme mentor. Dette tiltaket alene utgj\u00f8r selvsagt ingen garanti om endelig suksess med denne type innsatte. Men det kan gj\u00f8res mer effektivt, slik at flere innsatte som burde f\u00e5 mentor faktisk f\u00e5r tilbud om det og f\u00e5r det raskere.<\/p>\n

Det er spesielt viktig n\u00e5r innsatte som deltar i programmet selv forteller at tillitsbygging og bevisstgj\u00f8ring gjennom samtaler med en mentor hjelper dem med \u00e5 takle soningen bedre, reflektere over egne handlinger og forberede seg til tilbakef\u00f8ring til samfunnet.<\/p>\n

Slike tilbakemeldinger gir grunnlag for \u00e5 hevde at ordningen har sin relevans tross svakheter. Disse m\u00e5 adresseres, samtidig som tiltaket etter hvert b\u00f8r finne veien tilbake til sine opprinnelige ambisjoner om \u00e5 ivareta forebyggingsarbeidet, inkludere flere grupper innsatte og vektlegge arbeidet opp mot unge som er s\u00e5rbare for radikalisering. Et slikt behov blir ikke mindre i fremtiden.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

14. februar 2019 hadde jeg en kronikk i Forskning.no. Kronikken presenterer funnene fra rapporten til Justis- og beredskapsdepartementet om mentorprogrammet for radikale innsatte i fengsel. Rapporten kan hentes her.   KRONIKK: De som g\u00e5r gjennom programmet sier det hjelper, men det er fortsatt forbedringspotensial. Regjeringens handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme som ble fremlagt v\u00e5ren … <\/p>\n

Fortsett \u00e5 lese \u00abKronikk i Forskning.no om evalueringen av mentorprogrammet for radikale innsatte i kriminalomsorgen\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":243,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1259","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-publiserte"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7dWEJ-kj","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1259","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/243"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1259"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1259\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1260,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1259\/revisions\/1260"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1259"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1259"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1259"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}