{"id":1442,"date":"2019-12-01T17:03:12","date_gmt":"2019-12-01T17:03:12","guid":{"rendered":"http:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/?p=1442"},"modified":"2019-12-01T17:03:27","modified_gmt":"2019-12-01T17:03:27","slug":"macrons-veddemal-om-natos-fremtid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/2019\/12\/01\/macrons-veddemal-om-natos-fremtid\/","title":{"rendered":"Macrons veddem\u00e5l om NATOs fremtid"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>
Macron rystet NATO f\u00f8r Alliansens 70-\u00e5rs jubileum. Illustrasjon: Colourbox.com<\/figcaption><\/figure>\n

KRONIKK: NATO-toppm\u00f8tet 3. og 4. desember skulle bli en ellevill feiring av Alliansens 70 \u00e5rs-jubileum. I stedet vil feststemningen rammes av kritikken som kom til uttrykk i november da den franske presidenten Emmanuel Macron i The Economist beskrev NATOs tilstand som \u00abhjerned\u00f8d\u00bb. Et ureflektert og farlig utspill, ble det sagt fra flere hold. Men Macrons diagnose fortjener kanskje mer positiv oppmerksomhet hvis man vil at NATO skal ha en fremtid.<\/p>\n

De aller fleste\u00a0<\/strong>norske og utenlandske medier distanserte seg fra Macrons utsagn og fremstilte det som en overdrevet kritikk av dagens NATO. M\u00e5ten \u00e5 gj\u00f8re det p\u00e5 var kanskje kl\u00f8nete. Men ordvalget var ikke tilfeldig. Utrykket \u00abhjerned\u00f8d\u00bb siktet mot hodet, og ikke kroppen. Macron reiser ikke tvil om medlemmenes milit\u00e6re samarbeidsevne. Denne evnen har tvert imot blitt styrket i senere tid. Og franskmenn er de siste som vil klage over dette. De bidrar tungt til ulike NATOs milit\u00e6re operasjoner og tok sin fulle plass igjen i alliansen etter at de kom tilbake i de integrerte milit\u00e6re strukturer i 2009.<\/p>\n

Det Macron<\/strong>\u00a0tar opp er mer av politisk art. Konsensuspolitikken som NATO bygger p\u00e5 svekkes n\u00e5r medlemsland bevisst ser bort fra artikkel 4, som forutsetter en \u00e5pen dialog og et aktivt samarbeid i Alliansen. USA bestemte \u00e5 trekke sine styrker ut av Syria uten \u00e5 koordinere med sine NATO-allierte og sviktet i tillegg kurderne – dvs. Vestens beste allierte i kampen mot IS. Tyrkia bestemte parallelt unilateralt \u00e5 krysse Syria-grensen for \u00e5 kvele kurdernes ambisjon om nasjonalstat. Macron p\u00e5pekte en trend der interessemotsetninger mellom NATO-land \u00f8ker.<\/p>\n

I dag\u00a0<\/strong>kan enkelte staters unilaterale valg faktisk trekke andre land i kriger som ingen vil ha. Ordbruken m\u00e5 ha falt ganske tungt for brystet til en Macron som i to og halvt \u00e5r pr\u00f8vde \u00e5 sjarmere Trump. Men denne taktikken ble mislykket og diskursen er n\u00e5 byttet ut med en mer konfronterende linje.<\/p>\n

Utspillet er ment\u00a0<\/strong>til \u00e5 ryste. Det er naivt \u00e5 tro at svekkelsen av artikkel 4 ikke vil f\u00e5 f\u00f8lger for selveste artikkel 5 om gjensidig garanti. For \u00e5 kunne d\u00f8 for hverandre m\u00e5 suverene stater som utgj\u00f8r NATO-felleskapet – og innbyggerne som st\u00e5r bak – dele verdier og interesser. Kun da er det ultimate offer akseptabelt for alle. Derfor kan ikke NATO bare reduseres til \u00e5 bli et lukrativt v\u00e5penmarked eller et legitimeringsverkt\u00f8y som kan brukes etter behov.<\/p>\n

Verdispriket – hvis det fortsetter – vil kunne f\u00f8re til at noen en dag ikke tar ansvar hvis det skjer et angrep mot et annet NATO-land. Det ville v\u00e6re alvorlig nok hvis det skjer med et lite NATO-land. Tenk p\u00e5 om det skulle skje med et USA som den siste tiden flere ganger har kalt Alliansen for \u00abavleggs\u00bb?<\/p>\n

Historien mellom amerikanere og europeere preges av flere opp- og nedturer. Vi er evig takknemlige for at USA kom Europa til unnsetning ved to anledninger i det 20. \u00e5rhundret. Vi b\u00f8r heller ikke glemme at det samme USA forduftet etter 1. verdenskrig og lot Folkeforbundet rase sammen.<\/p>\n

Macron forteller\u00a0<\/strong>en ubehagelig sannhet. Europeerne m\u00e5 slutte \u00e5 tro blindt p\u00e5 at USA alltid vil st\u00e5 ved deres side. Det geostrategiske skiftet som gj\u00f8r at USA ser mer mot Stillehavet og Kina enn mot Eurasia startet ikke med Trump, men med Obama-administrasjonen. En slik trend vil fortsette hvis Trump gjenvelges, selv om den \u00abdype staten\u00bb st\u00e5r imot. Ingenting tyder p\u00e5 at den vil snu med hans etterkommere.<\/p>\n

Derfor m\u00e5 europeerne ta ansvar for sin egen sikkerhet. Det betyr at EUs milit\u00e6rmakt m\u00e5 bygges opp for \u00e5 forsvare egne borgere og egne strategiske og \u00f8konomiske interesser i en verden preget av \u00f8kende blokkrivalisering. Det er prim\u00e6rt europeernes selvp\u00e5f\u00f8rte avmakt og aversjon mot enhver form for strategisk tenkning Macron retter sin kritikk mot.<\/p>\n

Under Forumet for<\/strong>\u00a0freden som ble holdt i Paris 12. november erkjente Macron at hans utsagn kunne provosere. Han gjentok i substans det samme under m\u00f8tet med Stoltenberg 28. november. St\u00e5r han alene? Det kan se slik ut ved f\u00f8rste blikk. NATOs generalsekret\u00e6r var raskt ute med \u00e5 beklage at Macron kaster bensin p\u00e5 b\u00e5let i stedet for \u00e5 bidra aktivt til dialogen i Alliansen. Norske myndigheter nikket. Sett fra et norsk standpunkt og fra norsk geografi er det lett forst\u00e5elig. NATOs \u00f8steuropeiske land var like kritiske og frykter fortsatt russisk ekspansjon.<\/p>\n

Tyskerne deler langt p\u00e5 vei franskmennenes syn, men er bundet av egen historie n\u00e5r det gjelder forholdet til USA. 19 november sa den tyske utenriksministeren at man ikke lenger kan gj\u00f8re som om ingenting har hendt. Samtidig varslet han om at frav\u00e6ret av reaksjon vil \u00f8ke usikkerheten i Alliansen og \u00e5pne for mer splittelse. En slik posisjonering skaper utydelighet.<\/p>\n

Samtidig gj\u00f8r Tyskland det landet alltid gj\u00f8r i slike tilfeller, dvs. \u00e5 megle mellom br\u00e5kmakerne. Det er ogs\u00e5 vanlig at man nedsetter ekspertgrupper. En slik ekspertgruppe skal se p\u00e5 hvordan det politiske samarbeidet i Alliansen kan styrkes og vil levere sine konklusjoner p\u00e5 NATO-toppm\u00f8tet i 2021. Men er det fortsatt vilje til \u00e5penhet?<\/p>\n

Macron har et poeng<\/strong>. Likevel b\u00f8r man ikke v\u00e6re naiv om hans motiver. Det handler ikke bare om NATOs fremtid, men ogs\u00e5 om lederskap. Macron er ikke den f\u00f8rste franske president som vil styrke europeernes forsvarstyngde, enten ved \u00e5 satse p\u00e5 en \u00f8kt grad av \u00abeuropeisering\u00bb innenfor Alliansen eller ved \u00e5 bygge opp EU til \u00e5 bli en mer selvstendig milit\u00e6r akt\u00f8r og et alternativ til NATO p\u00e5 lengre sikt.<\/p>\n

De Gaulle, Mitterrand og Chirac pr\u00f8vde i sin tid \u00e5 p\u00e5virke det interne maktforholdet i Alliansen og oppmuntret til en styrking av europeernes forsvarsevne. De fikk en \u00e5pning da man var i tvil om USAs syn p\u00e5 Alliansens fremtid. Samtidig undervurderte de hvilken betydning – utenom det rent strategiske – NATO hadde for USA og frykten for et amerikansk maktvakuum blant andre NATO-land. Derfor mislyktes de til slutt.<\/p>\n

Macron kan dermed godt ha rett p\u00e5 lengre sikt og likevel beg\u00e5 den samme feilen. Men mindre ting virkelig har forandret seg.<\/p>\n

<\/article>\n

1. desember\u00a02019 publiserte AreaS medlem Franck Orban\u00a0en kronikk i Dagbladet<\/a>\u00a0om Frankrikes president Macrons kritikk av NATO i forkant av Alliansens 70-\u00e5rs jubileum 3. og 4. desember 2019.<\/em><\/p>\n

\n

Franck Orban<\/strong>
\nF\u00f8rsteamanuensis
\nAvdeling for \u00f8konomi, spr\u00e5k og samfunnsfag
\nLeder av forskergruppen AreaS<\/a><\/p>\n

Se faglig profil<\/a><\/p>\n

\"\"<\/span>\u200b<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

KRONIKK: NATO-toppm\u00f8tet 3. og 4. desember skulle bli en ellevill feiring av Alliansens 70 \u00e5rs-jubileum. I stedet vil feststemningen rammes av kritikken som kom til uttrykk i november da den franske presidenten Emmanuel Macron i The Economist beskrev NATOs tilstand som \u00abhjerned\u00f8d\u00bb. Et ureflektert og farlig utspill, ble det sagt fra flere hold. Men Macrons … <\/p>\n

Fortsett \u00e5 lese \u00abMacrons veddem\u00e5l om NATOs fremtid\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":243,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1442","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-publiserte"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7dWEJ-ng","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1442","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/243"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1442"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1442\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1444,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1442\/revisions\/1444"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1442"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1442"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogg.hiof.no\/fro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1442"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}